从源头治理“挂证”乱象

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2021年7月，上海、北京、广州、天津、重庆成为首批开展国际消费中心城市培育建设的五个城市。如今三年过去了，在日前国务院新闻办公室举行的新闻发布会上，商务部相关负责人介绍，这五个城市目前社会消费品零售总额占全国比重超13%，中华老字号数量占全国32%，消费品进口占全国超50%，离境退税销售额约占全国80%，消费品质、活力持续提升。

全球优质消费资源加速集聚的背后，是我国新一轮高水平对外开放政策持续推动、消费结构不断优化、商贸流通效率日益提高等一系列变革带来的强劲动力。今年以来，从拓宽对国际旅游市场的开放策略，不断扩大免签“朋友圈”，到进一步优化支付服务提升支付便利性，再到广交会、进博会等重点展会的召开，为培育和建设国际消费中心城市提供了有力支撑。

与此同时，培育建设国际消费中心城市，也可以向世界展示中国的发展实力。区别于一般的城市，国际消费中心城市具有全球范围的资源配置能力和引领能力。纵观过去几十年，不少全球标杆城市如纽约、伦敦、巴黎、东京等，有的是全球金融中心，有的是全球时尚产业中心，还有的则在高端制造业、生产性服务业等方面居于全球领先地位。它们不仅代表了各自国家的经济发展水平，也反映出各国的历史文化和现代商业文明。对于我国而言，培育和建设国际消费中心城市，能够进一步提升城市的资源配置效率，进而让一个城市成为全球产业链中的创新中心，或成为新产品的首发地、新技术以及新商业模式的发源地，引领全球消费市场新风向。