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美文示范

十二万亿元地方化债“组合拳”怎么看——当前中国经济问答之四

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在孝感市云梦县博物馆，陈文清参观了出土秦汉律令简牍展。他指出，要学习贯彻习近平总书记关于增强文化自信的重要指示精神c7c7cpp官网版，深刻领悟中华优秀传统法律文化蕴含的丰富法治思想和深邃政治智慧，结合政法职能在新时代新征程创造性转化、创新性发展，统筹推进政法领域立法、执法、司法、守法和法律监督工作，努力建设更高水平的法治中国。

在省委政法委、武汉市城市运行管理中心、荆州市荆州区东城派出所、孝感市孝南区综治中心，陈文清深入调研社会治安综合治理、矛盾纠纷化解、有关群体服务管理等情况。他强调，要扎实开展“化解矛盾风险　维护社会稳定”专项治理，加强社会治安整体防控，强化重点场所、重大活动管理和社会面巡控，提高街头见警率，切实增强人民群众安全感。要以县级为重点加快推进综治中心规范化建设，做到矛盾纠纷化解“最多跑一地”，在法治轨道上实质化解矛盾纠纷。要会同有关部门，抓紧抓实刑满释放人员安置帮教、严重精神障碍患者管理救助、未成年人犯罪预防治理等工作，加强信息共享、协调配合，在关怀救助的同时，形成有效防范危害行为的制度机制。要压实属地、部门责任，统筹做好各领域社会风险防范工作，全力守护社会安定人民安宁。

人民代表大会制度是我国的根本政治制度，是从中国土壤中生长起来的全新政治制度，是人类政治制度史上的伟大创造。党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央立足新的历史方位c7c7cpp官网版，全面加强党对人大工作的领导，大力发展全过程人民民主，积极推进国家治理体系和治理能力现代化，进一步健全人民当家作主制度体系，与时俱进修改宪法，召开党的历史上首次中央人大工作会议，健全人大组织制度和工作制度，推动人大工作取得历史性成就。习近平同志从坚持和完善党的领导、巩固中国特色社会主义制度的战略高度出发c7c7cpp官网版，坚持把马克思主义基本原理同中国具体实际相结合、同中华优秀传统文化相结合，深刻把握社会主义民主政治发展规律，系统总结党加强社会主义民主政治建设的实践经验，持续推进人民代表大会制度理论和实践创新，提出一系列新理念新思想新要求，形成了习近平总书记关于坚持和完善人民代表大会制度的重要思想，为新时代新征程坚持好、完善好、运行好人民代表大会制度提供了根本遵循。

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走进位于上海市徐汇区的武康—安福风貌街区，老上海浓郁的人文气息与时尚新品牌的完美融合随处可见。徐汇区湖南街道办事处副主任蓝天表示，武康片区以历史文化资源为特色，打造开放型街区治理样本，呈现出本土品牌集聚、首发效应显著、街区品牌共融、商业文化互促等新消费发展趋势。“如今，这片街区85%以上为近年来创立的自主品牌，且创始人团队以‘80后’为主。”

观夏有一个特别的“净手仪式”，顾客可免费体验“茵陈蒿”洗手液和“昆仑煮雪”护手霜，在亲身感知中构建对品牌的价值认同。“近年来入驻武康—安福街区的品牌中，不少都具有流量黏性强、营销模式虚实融合的特点，很注重沉浸式体验。观夏、三顿半等本土品牌都有很高的人气。”蓝天说，“这些本土自主品牌都在风貌街区的流量中获得了实打实的销量，也拥有了越来越可观的经济体量。”

上海静安区以其区位优势、经济实力和人文环境成为全球和中国首店青睐的活力中心。“商圈是促进消费升级的重要载体，是提升城市经济活力的重要引擎。”上海市静安区商务委员会主任沈虹表示，静安区社会消费品零售总额近3年连续保持中心城区第一，尤其是南京西路商圈，集中了2000多个国内外知名品牌和全市三分之一的高能级首店。今年静安区将聚焦“全球新品首发地、高端品牌首选地、中国品牌集聚地”功能再发力，打造世界级地标性商圈。

今年国庆节前夕，长宁区的上海荟聚正式开业。荟聚引入超过312个精选品牌，其中首店及特别概念店占比约71%，包含了23家全国首店、29家上海首店、77家区域首店及51家品牌旗舰店及概念店。除了新商场，老牌商场龙之梦城市生活中心也掌握了首发经济的“流量密码”。2019年以来，龙之梦已累计引进全国、上海及区域首店近1000家，目前在场经营的全国、上海及区域首店454家。

每年3月份到5月份，上海都会策划“首发上海”春季系列活动。为吸引高能级首店落地，上海市对在“首发上海”活动期间开设的亚洲及以上级别首店，予以120万元的一次性奖励；对在“首发上海”活动期间举办的具有国际影响力和市场引领性的活动，给予最高120万元的补贴；支持具有引领性的国内外品牌在上海开设高能级首店，对亚洲及以上级别首店予以100万元的一次性奖励；鼓励有条件的区，对全国及以上级别首店给予相应资金支持；对与全国及以上级别首店签订2年及以上入驻协议的引进方，给予相应资金支持。

2022年，徐汇区发布《徐汇区关于推进“首发首店”经济发展的扶持意见》，加大各类商业业态首店、旗舰店、潮牌店等引进力度。徐汇区商务委员会党组书记、主任杨晓洁介绍，对国内外知名品牌首店、具有重大影响的首发首秀和商旅文体融合等活动，将给予最高500万元奖励；2023年，静安区发布《关于进一步优化消费环境的实施方案》，明确将打造首发经济地标，深化静安“新品首发地示范区”建设等；长宁区制定“提升消费能级”商业发展政策，对首发、首秀、首店有针对性地进行支持，打造集新品发布展示、交易运营于一体的服务生态链。

为推动全球新品首发地建设，徐汇区湖南路街道积极为风貌街区品牌链接产业链、资金链、人才链、创新链等资源，形成了“商业+”的全生命周期营商模式。一系列知名本土品牌在选择入驻风貌街区时，湖南路街道联动徐汇区条线部门跨前服务，基于品牌发展所需的商业氛围、人才储备、设计研发、投资孵化等要素，为企业推荐契合度高的上下游资源。