赵宏：行政违法记录的法治纠偏与规范建构

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蒙阴蜜桃面积71万亩，年产量22亿斤，均居全国县区第一位，是名副其实的“中国蜜桃之都”和“中国桃乡”。近年来，山东省蒙阴县政法机关服从服务县域桃产业战略发展大局，聚焦“党群同心”，树牢“法治是最好的营商环境”理念，靠前一步、主动作为、同向发力，全面优化产供销全链条营商环境，为果业兴旺助推乡村振兴“蒙阴路径”保驾护航、注入活力。

聚焦中心，强化民本理念，创新推动政法部门下沉包保联系镇街制度，发挥职能作用和法治素养优势，深入乡村一线、田间到头，针对不同季节特点，组织法律工作者、法律顾问等精干小分队，高频次巡回开展“入桃点、进桃园、服务桃农”普法送法活动，宣传法律法规、法律援助知识，答疑解惑，提供法律意见。连续10年向果农发放《致全县广大果农防范交易风险、维护合法权益的一封信》，提醒规避风险，依法维护权益。

县法院依托乡镇邮政网点设立“法邮服务站”8个，为果农提供指导立案、联系法官等诉讼服务228次。针对审理中发现的果农拿到的“欠条”不规范、维权难等问题，制作一式两联的“格式欠条”，明确欠款人信息以及果品单价、数量等，到村居、大集、收购点推广使用，桃农纷纷点赞。县司法局在12个乡镇街区建立法律援助工作站，构建横到边、纵到底的“半小时”法律援助网络，果农申请法律援助更加方便快捷。

激励推动各行专调解组织、行业协会以及社会组织等调处力量“到农村去”，结对共建，指导推动旧寨、岱崮、野店等果业大镇建立“蜜桃协会”“仓储行业调解委员会”14个，今年以来累计调处涉农纠纷118件。建立政法部门联动化解矛盾纠纷机制，对疑难复杂事项、诉求集中的共性问题，批次提交联席会议研判分析、分析症结，推动合力解决，今年成功调解涉果品纠纷41件。

区分不同季节，特别在5月至9月果品销售旺季，蒙阴交警大队推出“蜜桃专线”通行许可，开设果品运输“绿色通道”，针对果品运输车辆轻微违法行为，坚持只纠正不处罚，教育提醒后快速放行；创新制定27项“首违警告”“轻微免罚”清单，警告和教育达3400余人次，有效解决购销车辆反映突出的营运处罚过多的问题，赢得了营运商家和当地桃农“双满意”。