进一步全面深化改革为中国式现代化提供制度保障

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强制性国家标准（以下简称“新国标”），指2019年4月15日实施的《电动自行车安全技术规范》；旧标准是1999年10月1日实施的《电动自行车通用技术条件》。两者主要差别为：（1）最高设计车速：新国标为25km/h；旧国标为20km/h。（2）整车最大质量：新国标为55kg；旧国标为40kg。（3）电动机最大功率：新国标为400W；旧国标为240W。而在规定中，新旧国标均要求必须具有脚踏骑行能力等。

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“根据《工伤保险条例》规定，在工作时间和工作场所内，因工作原因受到事故伤害的，应认定为工伤。”鼓楼区人民法院法官叶家耀介绍，当前，很多用工企业为减轻用工责任，会以再次分包或与劳动者签订合作协议、承揽协议等方式，试图用其他民事关系的外观掩盖雇佣关系的本质，这给快递小哥、外卖骑手等新职业劳动关系的认定带来了挑战，进而损害该类群体的劳动权益。法院在审理此类型案件时，坚持事实优先原则，以公司考勤、着装管理、派单、绩效考核、工资发放等因素，综合判断劳动者是否与公司之间存在事实劳动关系。